陜西省2013年森林保險正式啟動 試點面積增至6400萬畝

    備受全省林農和林業經營者關注和歡迎的2013年度政策性森林保險試點項目，6月28日在西安雅高人民大廈完成了簽約，標志著該項目正式啟動，全省6400萬畝林業面積有了政策性保險保障。省金融辦、省財政廳、省林業廳、陜西保監局相關領導、相關處室負責人和9個地市的金融、財政、林業部門負責同志以及64個試點縣區的保險公司負責人共計380余人見證了這一時刻。

    政策性森林保險是由政府對林業經營者參加森林保險進行保費財政補貼，當參保的林木遭受火災、自然災害和病蟲害損失時，由保險公司予以賠償的一種保險。政策性森林保險是中央支農惠林的一項重大舉措。

    陜西是一個林業大省，全省現有森林面積1.28 億畝，占全省國土總面積的41.42%。 經過多年建設與保護，陜西省綠色北進400公里，森林面積和森林蓄積實現雙增長，并成為全國防沙治沙和退耕還林典范、林權改革先鋒、“生態美”和古樹名木保護創新省份。但由于自然、氣候、管理等多種因素的影響，各種自然災害、病蟲害時常影響我省林業生產經營，對廣大林業生產經營和財產安全構成嚴重威脅。為了有效保障我省林業，為林業提供自然災害風險保障，增強林業抵御風險能力，盡可能降低或分散火災、自然災害、病蟲害等對林業生產的風險，促進林業發展、使林農增收，按照中央有關政策精神，陜西省政府從2012年來開始進行政策性森林保險項目的試點工作，取得了初步成效。在認真調研、總結2012年2360萬畝試點經驗的基礎上，為了更好做好今年的試點工作，省農業保險工作領導小組決定，擴大試點面積至6400萬畝，覆蓋了9個地市64個縣（區），占全省現有森林面積的50%，其中公益林5760萬畝，商品林640萬 畝。給廣大林農和林業經營者更大的實惠。同時為了進一步提高保險的技術含量和服務水平，聘請安諾保險經紀有限公司作為我省森林保險的保險經紀人，協助政府部門進行森林保險試點的調研、方案設計，協調保險公司開展森林保險宣傳、承保、理賠工作。本年度的森林保險方案呈現出五個方面特點：

    一是實行了共保模式，增強了承保能力。由去年的2家承保保險公司增加到今年6家保險公司組成共保聯合體承保，并由人保財險陜西分公司擔任主承保公司，永安財險、中華聯合、中航安盟、陽光財險以及平安財險陜西分公司參與承保，實現了“利益共享、風險共擔”，大大增強了我省森林保險的承保能力和全省森林抵御風險的能力。

    二是提高了保險金額，降低了保險費率，節約了財政支出?？紤]到“低保障、廣覆蓋”的原則，今年適當提高了保險金額，從去年每畝400元提高到每畝500元，林業經營者在遭受林木損失后得到的補償比去年提高了100元。同時，保險費率較去年有所下降，從5‰降至4‰；無論是財政資金的支出還是林業經營者自繳部分的保費都較去年有所節約，使林業經營者得到了更多實惠。僅費率降低一個百分點，各級財政可節約支付資金達3000余萬元。

    三是擴大了保險責任，保障了林業經營者的利益。從去年單一的火災保險責任擴展到森林綜合保險，將火災、自然災害、病蟲害全部納入保險責任，涵蓋了林木可能面臨的幾個重大風險。

    四是取消了免賠額，明確了理賠時不扣除殘值，使林農和林業經營者得到了更多實惠，解除了他們的后顧之憂。

    五是統一了保險條款和理賠操作辦法。今年的擴大試點，嚴格采取統一保險條款、統一保險費率、統一理賠服務標準、統一保險責任、統一保險機構的“五統一”保險方式，同時做到惠農政策、承保情況、理賠結果、服務標準和監管要求的“五公開”和承保、定損、理賠“三到戶”，并逐戶登記造冊、建立明細檔案。極大地提高了保險服務標準，使林農和林業經營者能得到更加貼心實在的保險服務。   

    保險簽約儀式結束后，進行了政策性森林保險方面的業務培訓。安諾保險經紀公司總經理助理董衛國、人保財險陜西分公司農業保險部總經理郝宗張、省財政廳金融處主任科員曹嵐先后做了森林保險相關政策、保險知識、財政資金劃撥流程等方面業務培訓講解。使與會代表受益匪淺。

    本次簽約儀式暨業務培訓會由安諾保險經紀有限公司主辦，6家聯合體保險公司協辦。會議由省金融辦副巡視員張普社主持，省財政廳副廳長夏曉中、省林業廳副廳長陳玉忠、陜西保監局局長助理舒曉鴻先后做了重要講話，分別對2013年森林保險作出具體要求。安諾保險經紀有限公司董事長趙博睿、人保陜西分公司副總經理杜曉力分別做了表態發言。

安諾保險經紀公司總經理助理董衛國主講森林保險業務知識

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