第三屆國際農業保險研討會在陜西楊凌召開

我公司董事長趙博睿受邀出席研討會

2013年11月8日至9日，“第三屆國際農業保險研討會”在陜西省楊凌農業高新技術產業示范區召開，我公司董事長兼總經理趙博睿受邀參加了本屆研討會。

本屆研討會由中航安盟財產保險有限公司、楊凌農業高新技術產業示范區管委會共同主辦，中國農業風險管理研究會、陜西省金融辦協辦。研討會以“農業保險與農業現代化”為主題，來自中國、法國、德國、瑞士、美國和南非等國的150多名農業保險領域的專家、學者、政府領導、企業高管、農民代表等參加了會議。  

外交部原部長李肇星，中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健，農業部原常務副部長、中國農業風險管理研究會會長尹成杰，吉林省人大常委會原副主任楊慶才，法國駐華使館經濟副參贊盧梭出席研討會并發表主題演講。陜西省人大民族宗教僑務外事工作委員會主任董憲民，楊凌示范區黨工委副書記、管委會常務副主任魏建鋒，中航安盟保險公司總裁宗國富出席并分別致辭。楊凌示范區陜西省建設領導小組專職副組長張光強、陜西省政府副省長、楊凌示范區管委會主任祝列克，陜西省人大常委會原副主任趙德全、楊凌示范區黨工委書記郭社榮、管委會副主任劉天雄、陳亞平等出席研討會。

來自國內外的農業風險管理、農業保險、再保險等方面的企業高管和專家學者，重點圍繞農業的發展與挑戰、如何推動農業保險的理論與實踐、發展與創新、農業保險的市場競爭等問題進行了交流與探討。

外交部原部長李肇星出席并發表主題演講

李肇星在主題演講中表示，我國人口眾多，是農業大國，保障糧食供給安全一直是國家頭等大事，近年來農業供需矛盾不斷增加，農業保險的重要性日益凸顯。我國農業保險新一輪創新試點已走過十個春秋，但與世界發達國家相比差距還很大，仍處在發展初級階段；在未來相當長的時間內，中國農業保險將是國家知識保護體系重要組成部分，是惠農強農政策的重要載體，是工業反哺農業、城市支持農村的重要手段。因此，這就需要農業保險的政策制訂者和實踐者腳踏實地，不斷拓展農業保險的內涵和外延。

中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健出席并發表主題演講

唐仁健在主題演講中表示，農業保險在我國有廣闊的發展空間，應該用更寬廣的眼光、更宏觀的視野關注和研究農業保險問題，來提升農業應對自然風險、市場風險、社會風險的能力。在我國當前推進農村工業化發展、城鎮化發展的過程中需要建立三道防線，對自然風險的防范要擴面，對市場風險的防范要補漏，對社會風險的防范要有政策托底。新實施的《農業保險條例》將農業保險定位于政策性保險，因此要加強農業保險的體制、機制建設，以提供對農村的政策性金融支持；要向法國等西方先進國家學習，大力發展農村互助金融和合作金融。要建立健全能促進農業保險健康持續發展的相關機制，按照“以農養農”、“以豐補欠”的思路，完善農業保險內在發展機制，堅持政策性保險、商業性保險、合作性保險相互融合、相互依托、多輪驅動，同時大力支持政策性保險，完善能促進農業保險持續發展的外在機制。

農業部原常務副部長、中國農業風險管理研究會會長尹成杰發表主題演講

農業專家尹成杰在主題演講中表示，要用發展的眼光來看待我國農業保險的發展，目前我國農業保險制度框架已基本形成，農業保險進入了發展快車道。發展農業保險是進一步保護種糧積極性，減少市場風險所造成損失的最佳選擇?，F代農業進入了高投入、高成本、高風險的階段，國際氣候變化，農產品供需波動性、農村勞動力成本增加、促進農民增收等因素所帶來的不確定性，現代農業經營模式發生的變化和種養大戶、家庭農場、互助組織等新型農村經營主體的出現，都極大地提升了現代農業保險的需求。他在報告中建議，應建立健全農業保險政策體系；健全和創新農業保險基層服務體系；與農業基層公益性服務機構相結合，積極創新現代農業保險經營機制；以服務“三農”為理念，實現參保利益主體最大化；利用高科技手段，實現事前防范、災后處置一體化服務；不斷擴展農業保險服務領域，延伸農業保險產業鏈條，增強農業保險服務功能。

吉林省人大常委會原副主任楊慶才出席并發表主題演講

農業專家楊慶才在主題演講中表示，近年來我國農業生產實現“十連增、十連快”。糧食增產，農民增收，農業增效，創造了世界范圍內農業的生產奇跡。農業保險是化解農業風險、保障農業生產安全的最大保障性因素?，F代農業保險的經營關鍵是如何化解風險，包括各類新出現的自然風險、市場風險和技術風險。各農業保險經營主體要帶著感情、帶著信心、帶著目標、帶著標準、帶著辦法來推動我國農業保險發展水平的不斷提升。

法國駐華使館經濟副參贊盧梭出席并發表主題演講

盧梭先生表示，幾千年來，世界上沒有一個國家像中國一樣重視農業和農業風險管理，并能不斷找到正確的發展方式，中國對農業保險所進行的改革，為廣大農民提供了最大限度的政府保護。在法國方面看來，中國農業保險的發展取得了可喜成績，兩國在農業保險的發展上有相同理念，都重視并保證讓所有農業保險參與者受益，這也是法國安盟一直以來秉承的互助理念的體現。近年來，中航安盟保險創造了中法合作成功典范，公司在兩屆中法兩國元首的見證下，經過三年努力，已發展成為中國第二大外資保險公司。法國大使館從第一屆國際農業保險研討會開始，就支持中航安盟保險的學術交流活動，并將繼續對中航安盟未來發展給予關注和支持。

保監會財險監管部副主任何浩表示，近年來農業保險在貫徹中央強農惠農，確保國家戰略安全方面發揮著重要作用。自2007年以來，保險業在財政補貼支持下，立足服務三農，不斷加大資源投入，創新經營模式，使農業保險的覆蓋面和規模實現了跨越式發展，基礎設施、服務能力、市場主體和監管體系這四個方面的建設均取得重大進展。自2007年至2012年，農業保險承保農作物的面積從2.3億畝增加到9.7億畝，占全國播種面積40%；保費收入從51億元增加到240億元，年均增長率達到36%,是保險業增長較快的一類險種；參保農戶達到1.83億戶次，目前農業保險覆蓋區域已達到全國各個省、自治區和直轄市，覆蓋了農林牧漁各個方面。農業保險提供的風險保障從1126億元，增長到9000億元，年均增長率為51%；累計提供風險保障2.68萬億元，共向9000多萬受災農戶支付賠款551億元。農業保險服務體系在貫徹中央強農惠農，確保國家戰略安全方面發揮著重要作用。

2013年1月至9月，全國承保的農作物面積超過11億畝，在去年基礎上增長了12%，保費規模超過去年全年；賠款支付145億，同比增長38%，超過保費增長速度；受益農戶達到1999萬戶次，特別是8月份以來，南方高溫、旱災和東北洪澇災害中，農業保險的預付賠款超過50億元。保險業通過自建和共建形式，不斷加強農業保險基層服務體系的建設，建立近7000個農村營銷服務部，2.3萬個農村服務站，28萬個村級服務點，農村協保員達到40萬人，在部分省市如江蘇、安徽和四川，農業保險基層服務體系基本覆蓋所有鄉鎮。
  何浩副主任還指出未來農業保險成功的關鍵在于五個堅持，一是要堅持政府引導、二是要堅持協同推進、三是要堅持因地制宜、四是要堅持市場化運作、五是要堅持合規經營；下一步保監會將繼續探索有中國特色的農業保險發展道路，繼續完善農業保險基礎建設，鼓勵農業保險加強科學投入，增加農業保險防災防損能力，建設全方位農業保險風險防范體系，組建高素質的農業保險專業隊伍，加強農業保險監督管理。

研討會會場

董憲民、魏建鋒、宗國富在致辭中表示，為確保農業可持續增長，陜西省特別是楊凌示范區通過加強政策引導，探索農業保險與農業信貸相結合的模式，有效推進了農村金融的發展，為我國農業保險的發展起到了示范引領的作用。期待通過本屆研討會的舉辦，不斷總結我國農業保險改革創新最新成果，探索農業保險領域前沿問題，學習借鑒國際先進經驗，搭建中外農業保險的交流平臺，進一步加強與世界各國和兄弟省份的交流，為農業現代化的發展打下良好基礎。

慕尼黑再擔保農險部負責人馬克西米利安.斯陶博做主題演講

研討會上，南非駐華使館農林漁業參贊華茜樂、國家農業部政策法規司司長張紅宇、經管司副司長黃延信，中國保監會財產保險監管部副主任何浩，國務院發展研究中心農村經濟研究部原部長徐小青、陜西保監局副局長舒曉鴻等領導，財政部財政科學研究所副主任韓鳳芹、首都經貿大學庹國柱教授、中央財經大學李曉林教授等農業保險領域的專家學者，以及來自法國安盟集團、慕尼黑再保險公司、怡安奔福再保險經紀公司等外資機構代表，和專業保險公司高管、專家先后發表演講，就各自研究領域對農業保險未來發展寄予期望。

董事長趙博睿在會后表示，近幾年，安諾保險經紀有限公司積極參與我國部分省份農業保險市場，不斷推動我國農業保險的模式創新、服務創新、產品創新和渠道創新；研究探索適應中國國情的保險中介參與，即保險經紀人參與的農業保險推動模式，探索第三方參與、協助、協調推動農業保險的市場運作模式，探索森林保險新模式以完善森林保險防災防損體系建設、協調建立各省及我國森林保險及農業保險巨災風險保障機制。希望通過參加 “第三屆國際農業保險研討會”，藉此借鑒國際先進經驗，進一步提升公司服務政府、服務“三農”、服務保險主體的能力?！赐辍?/p>

                                                                            公司農業保險事業部供稿  2013年11月11日

本文共分為：第一頁